三、辐射区建设

(一)涅阳街道办事处 涅阳街道办事处位于镇平县城中心,辖5个行政村,15个社区居委会,总面积12平方公里,9.8万人。20063月撤销城关建制镇成立涅阳街道办事处。

涅阳街道办事处玉雕产业发展历史悠久,1949年以前,辖区就有少量作坊形式的玉雕加工业,主要制作小件工艺品和烟嘴之类,原料多为独玉。1949年后,仍有少量以独玉为原料的小件工艺品制作,主要有唐马、香炉之类。这类工艺品均通过外贸部门出口国外,生产的烟嘴之类则销往农村。由于生产量小,形不成规模,这些家庭式的作坊大都处在自生自灭状态。1958年人民公社化后,部分玉雕加工者走出家门到镇平县其他公社,或传艺,或合伙,或加入社队企业,进行玉雕产品加工。

1978年中共十一届三中全会之后,国家号召发展农村社队企业(后称乡镇企业),城关公社(后改为城关镇)开始筹建玉器厂,但由于缺乏技术人才,没有组建成形。但农村出现少量玉雕加工个体户,这些个体户产品加工后,将半成品卖给正规玉器厂,随这些厂家将产品细加工后卖出。

1990年,城关镇组建了城关玉器厂,属城关镇集体企业,注册资金10万元,厂长张玉国,厂址位于现涅阳六小东侧,占地6亩。拥有职工40人,有车间1幢,建筑面积250平方米,办公楼12层,建筑面积300平方米。年产值200万元,税利20万元。主要产品有翠玉花薰、瓶、炉、花鸟等玉雕产品。

1991年,在镇平县委、县政府正确决策和领导下,城关镇开始筹建镇平玉雕大世界,到1992年建成并投入使用。入驻商户主要来自城关、晁陂、石佛寺等乡镇。

镇平玉雕大世界自1993年开始每年一届“中国镇平国际玉雕节”成功举办后,玉雕大世界名扬海内外,每天接待国内外客商千余人次,成为全国最大的功能完善的珠宝玉器专业市场,年销售额每年都在1亿元以上,期间,曾有党和国家领导人及河南省委、省政府多位领导人到此视察指导工作。

在镇平玉雕大世界的带动下,镇平县的玉雕产业逐步壮大起来,城关、石佛寺、晁陂、杨营等乡镇的集体、个体玉雕加工企业、销售市场不断壮大,数量不断增加,产销两旺。1999年,城关镇共有玉雕生产加工业户550家,其中镇村企业10家,个体加工户540家,玉雕行业加工、销售人员5000余人,产品销往全国各大中城市及旅游景点,并远销东南亚及欧美国家。1999年实现产值4000万元,创税利400万元。

涅阳街道办事处玉雕产业的兴起与发展,取得了明显的经济效益和社会效益。一是实现了富镇富民目标。全镇财政收入来源于玉雕产业部分占25%,增加了镇域经济实力,从事玉雕行业人员在玉雕生产经营活动中得到了效益,发了家,致了富。二是促进了经济社会的较快发展,有力地支撑了城市建设、市场建设和社会公益事业建设,促进了各项社会事业的发展。三是培养、造就了一批懂经营、善管理、工艺水平精湛的技术人员队伍,使广大干群的商品意识进一步增强,从事市场经济的能力得到了锻炼。四是提高了城关镇的知名度。

2000623日,涅阳街道办事处召开全镇玉雕产业发展动员大会,提出了全镇动员、全民参与、大力发展玉雕支柱产业,努力把城关镇建成以玉雕为主的工艺品生产加工销售旅游中心的要求。镇政府成立了由镇长挂帅,分管副书记、副镇长、武装部长、5个行政村村委主任、国地两税、工商所等单位负责人为成员的玉雕产业管理领导小组。

20007月,经南阳市规划设计院高标准规划设计,城关镇重新建设了玉雕大世界北大门,同时将玉雕大世界的标语牌全部换上了不锈钢制品,规范了各商户的“字号”、灯箱广告等,制订了《商户文明手册》,与南阳市旅游局、地名办等单位联系,将玉雕大世界编入《南阳旅游图》和《南阳旅游指南》一书,南阳市旅游局将玉雕大世界确定为南阳市西线旅游景点之一。

为了振兴玉雕产业,城关镇启动了涅阳工贸区市场,将工贸区确定为各种玉料购销及围绕玉雕产业的钻石工具、玉雕盒、座等包装产品加工销售区,采取了加强领导、扩大宣传、分任务到行政村、提供优惠政策、实行目标考评等措施,推动了涅阳工贸区的快速启动繁荣。与此同时,城关镇组建了中国镇平玉神工艺品集团公司城关镇分公司,以玉雕大世界、华艺玉雕公司为骨干,以具有一定规模和实力的腾飞珠宝公司、永盛玉雕厂、玉器包装厂等企业为核心成员,作为全镇玉雕产业的龙头,通过展销大厅、门店固定展销和流动展销及重点部位设立展销窗口等形式,统一对外宣传,促进产品销售,接受批量订货、来料加工等,扩大销售,提高效益,促进玉雕产业上规模、上档次、上水平、增效益。

    经过历届玉雕节的举办,涅阳街道办事处(城关镇)的玉雕产业得到了长足发展。至2008年底,辖区有各类玉雕产品加工生产销售企业多达400余家,各类玉雕从业人员5000余人,年经营额2.5亿元。

    (二)玉都办事处 玉都办事处位于县城中心地带,西依中国玉雕第一镇石佛寺镇,辖区面积6.5平方公里,耕地面积3.9万亩,境内山、丘、平各占三分之一。辖16个行政村,2个居委会,总人口4.15万人。由于玉都办事处所处的优越地理位置,受全县玉文化之影响,玉雕产业发展规模日趋壮大。从事玉雕、石雕的加工销售企业(商户)4000家,从业人员1万余人。

玉雕石雕加工是玉都街道办事处的特色产业之一,多年来从事玉雕、石雕产业的人员逐渐增多,达几万余人。玉都办事处玉雕采料广泛,品类繁多,工艺考究。主要采用巴西玛瑙、加拿大碧玉、俄罗斯白玉、缅甸翠玉、阿富汗玉、辽宁岫玉、新疆和田玉、南阳独玉以及珊瑚、芙蓉石、水晶石、紫晶石、红蓝宝石等几十个品种。产品体裁由传统的人物、山水、花鸟、炉薰4大类扩展到神话传说、历史故事、现实生活写意等10大类千余个品种,形成了摆件类、挂件类、饰品类、实用类等8大产业群体。玉雕产业年产值达1亿元,实现税利1500万元。

玉都办事处石雕起源于本世纪初,以经营奇石为主,兼顾动物、人物、风水球、饰物等,主要原料来自南召、鲁山、淅川、西峡、内乡、产品远销全国各地及日本、韩国、新加坡、以色列、俄罗斯等国。

玉都石雕小区(五里岗至刘洼段)始建于2000年,经过几年来的发展,大型石雕加工已初具规模,从事石雕、奇石加工商户达230家,年销售额7000多万元,年实现产值8800万元。2006年,玉都办事处根据当前石雕业快速发展的实际情况,规划建设了石雕小区。一期工程位于312国道南侧,占地136亩。2009年7月石雕小区二期工程正式启动,二期工程占地200亩,建成后,可入驻石雕加工企业250家,实现国、地税收入230余万元。

鉴于石雕产业快速发展之势,现有石雕小区不能适应该产业发展。2010年初,根据县委、县政府规划部署,决定将现石雕小区搬迁至十二里河西侧,新规划建设石雕城。规划面积600亩,由宁夏洪福宝玉石有限公司投资,一期工程300亩土地报批工作已启动,投资方正在进行项目详细规划。

(三)雪枫办事处 雪枫办事处辖12个行政村,3个居委会,总人口3.5万人。目前,从事玉雕产业的人员2000余人(其中,从事各种玉料购销人员有600人),主要分布在徐桥、大奋庄、牛王庙、五里河4个村。大部分在家中分散作业,相对集中的加工企业6个,规模较大的企业2个(神圣玉雕和天泽水晶),产品有摆件、饰品类、实用保健类、产品体裁由传统的人物、鸟类、花卉拓展到山川屋宇等领域。产品材料主要有俄罗斯料、阿富汉玉、独玉和新疆子石等。自办事处成立以来,雪枫党工委、办事处十分重视辖区内的玉雕产业发展。在工作定位上把玉雕加工确定为办事处三大支柱产业之一,重点培育。在工作抓法上,采取了“四动战略”措施,即宣传发动,示范带动,利益驱动,政策拉动。同时抓好“六个着力点”,即质量、信誉、规模、品位、安全、效益,有力地推动了玉雕产业又好又快发展。目前,辖区内的玉雕产品畅销国内外,年产值6800万元,实现税利2300万元,可带动办事处2600人脱贫致富。

目前辖区玉雕产业发展存在的问题是:一是玉雕加工比较分散,不集中,管理粗放,不规范;二是产品的加工技术含量低,缺乏对玉的深雕细琢,没有精品,大众化产品,小摆料、饰品、花鸟、席、枕头;三是创新意识不强,产品的艺术性不高,大部分玉雕人都仍然从事传统的产品加工,缺乏大师级的玉雕加工人员。在下步工作中,继续坚定不移地确立玉雕加工的产业支柱地位,鼓励辖区内广大群众学玉、懂玉、做玉、玩玉。丰富玉文化生活,拉动玉雕产业发展。按照“一村一品”的要求标准,建成2个玉雕加工专业小区。办事处成立专职玉雕管理办公室,规范管理辖区内的玉雕加工,增强规模效益;办事处每月召开一次玉雕工作例会,邀请玉雕加工大户,从事玉雕购销能人和玉雕大师参加,共同研究、探讨玉文化的内涵,促进玉雕产业的健康发展。

    (四)晁陂镇 晁陂镇位于镇平县城西10公里处,总面积50平方公里,辖24个行政村,人口4.8万人。312国道、宁西铁路、沪陕高速和省道248线穿境而过,区位优势明显,交通条件便利。群众以擅长手工业及经商著称,传统工商业比较发达,玉石雕、地毯、机械制造等为支柱产业,其中尤以玉雕石雕产业最为突出,成为强镇富民的第一产业。

    历史上,晁陂作为古丝绸之路的驿站之一,玉雕生产自唐代末期开始至今,已有1200多年的发展历史。特别是上个世纪70年代以来,经过规范、扶持、提高三个阶段的跨越,玉雕产业已发展成为晁陂第一大支柱产业。目前,全镇拥有各类玉雕加工户(企业)5600多家,共有15个玉雕专业村,玉雕从业人员25000余人,年生产玉石雕产品2850多万件。产品畅销全国各大中城市和英、美、法、日等50多个国家和地区,年实现产值5.5亿元。晁陂玉雕产业大体分为三部分:一是玉石料产业。从业人员2000多人,常年往返于新疆、青海、俄罗斯、伊朗、缅甸、巴基斯坦等地,主要从事和田玉、昆仑料、俄罗斯料、韩料、阿富汗料、籽石购销,面向全县玉石雕加工户和加工企业销售,年购销量8000多吨,年产值约9500万元;二是玉雕产业。从业人员11000余人,主要分布在梁堂、罗营、王楼、吕营、栾营、宅子杨、张营、郝堂等村,以家庭加工为主,可加工玉料手镯、挂件、摆件等9大类230多个品种;三是石雕产业。起步于1990年,为全县最早,主要分布在甲林、梁堂两村沿国道两侧,可加工汉白玉、米黄玉、大理石等石料动物、人物、牌坊等6大类70余个品种。另外,骨灰桶加工从业人员约1000余人,日产骨灰桶2000件。这些石雕产品主要销往江苏、湖北、甘肃等许多省份,在国内已具相当大的市场和影响力。该镇玉雕产业呈现三个明显特点:

1、起步早、发展快。晁陂玉雕萌芽于唐代末期,经过长期探索、创新,上世纪70年代经过规范、扶持、提高,开始进入高速发展时期。1970年创办的晁陂玉器厂,发展成为全县第二大玉器厂,产品从天津口岸直接出口国外。老张营、街北、街南、刘沟、中户杨、大栗树、栾营、王楼等村先后创办有玉器厂,带动了一大批人从事玉雕加工、销售。目前,全镇三分之二以上人员直接或间接参与到玉石雕产业中,实现年产值5.5亿元,玉石雕产业已成为全镇的主导产业。

2、人才多,影响大。上世纪70年代蓬勃发展的镇办、村办玉器厂生产的产品主要以出口为主,管理规范,质量严格,先后培养出了一大批技术精湛的玉雕加工人才。这些人员离厂后通过办企业、搞培训、带徒弟,带动了晁陂玉雕加工水平的不断提高。全镇涌现出多名国家级、省级工艺美术大师、玉石雕刻大师和创做新星。晁陂玉雕的许多发明创造,对全县玉雕行业发展都产生了巨大影响。低速脚踏玉雕车、铁笔雕刻、玉石健身球、木纹石、玉石茶具、石雕产业都起源于晁陂,推广到全县乃至全国。

3、产、供、销体系完备。全镇形成甲林梁堂石雕产销区、梁堂玉镯产销区、杨芳春玉雕加工区和罗营、王楼、吕营等村挂件、摆件产销区,能生产9大类230多个品种,既有人见人爱的玉镯、玉戒、玉佩、项链、耳环等,也有栩栩如生的人物,形态各异的花鸟,憨态可掬的走兽,还有造型奇特的山水,巧夺天工的炉薰,更有欣赏与实用并举的烟嘴、酒具、茶具、玉枕、玉席等。晁陂在外经营玉石料人员多、采购规模大,采购情况直接左右玉石雕经营产品加工中某一类、某几种新产品的投产规模和生产数量。目前,全镇大部分玉石雕加工户已形成成熟的技术,积累了一定的资金,具有完备的供货、加工、生产、销售体系,有一定的抗风险能力。

(五)杨营镇 杨营镇位于镇平县西南部,距县城7公里,全镇辖20个行政村,282个村民小组,53400人,面积58平方公里,该镇区位优势十分明显,北临宁西铁路,312国道、207国道和宛坪高速公路穿境而过,交通十分便利。目前,全镇已形成玉雕、地毯、蔬菜、畜牧四大支柱产业,其中玉雕产业占镇工业生产总值的一半以上。

杨营镇玉雕产业起源于新石器时代,宋代到明清时期有了不断发展。特别是1978年后在党的改革开放政策大力支持和鼓励下,玉雕产业有了较大发展。当时,全镇从业人员达到3000多人,年产值5000万元,加工企业(户)2000多户,遍布21个行政村,80多个自然村,是全县玉雕加工主要乡镇之一。

20世纪50年代前,主要生产烟嘴、玉镯、耳环、吉祥物等产品。60年代后,开始生产人物、炉、薰、鸟兽、花卉等。80年代拓展到山川屋宇等玉雕领域,产品类别多达数十种。

进入70年代,玉雕原料由传统的独玉、岫玉,扩展到翡翠、碧玉、水晶、紫晶、木变石、俄罗斯玉、新疆玉等。根据每个时期市场需求,用料的变化比较大,价格也随之升降。

20世纪50年代前使用脚蹬车,60年代和70年代初,使用工具没有大的改进。1978年后,玉雕工具有了较大的变化,出现了电带钻石工具。80年代后,使用电动车床,替代了原始加工方式和生产工具,生产效率显著提高。

20世纪70至80年代杨营镇的玉雕产业营销,除社会上个体户营销全国各地外,杨营、小岗2个村办玉雕厂生产的产品主要销往天津外贸公司,是镇平销往天津公司的主要乡镇之一,每年天津公司多次到杨营玉雕厂选购产品。当时天津公司大师李家成称赞杨营玉雕厂生产的人物、炉、薰产品是出口的畅销产品。每年下达订单专销国外,年销售额达200万元以上。加上全镇个体经营户,年销售额达千万元以上。当时村办的2个厂从1974到1996年间先后培训工人2000多人,为杨营镇玉雕产业的发展奠定了基础。之后,随着改革开放的不断深入,市场经济体制逐步完善,个体私营经济组织逐步壮大,村办企业受到严重影响,2个玉雕厂也分别于1985年、1996年相继停产。

近年来,杨营镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,将玉雕产业作为该镇的主导产业之一,采取宣传引导,政策倾斜,集中培育等措施,使全镇的玉雕、石雕产业得到较快发展,产供销体系逐步完美,生产规模、产品档次明显提升,规模和效益较快增长。至2009年底,全镇共拥有各类玉雕、石雕加工户、企业3200多家,从业人员13000余人,年生产玉雕、石雕产品380多万件,主要分布在北部沿312国道的以白庄、老王营、李邦相3个自然村为主的石雕产业区,主要以加工汉白玉、米黄玉、大理石等石料动物、人物、牌坊和籽石销售为主;中部沿207国道则以贾庄、魏营、杨营街、林寨、潘营、郑坡6个自然村为主,以和田玉、岫玉、独玉、翠玉、玛瑙为原料的玉雕加工产业区,主要加工玉料手镯,挂件、摆件等产品;南部以梁营、小岗2个自然村为主的籽石加工集散地。目前,全镇形成专业市场2个,产品畅销全国各大中城市和英、美、法、日、泰等50多个国家和地区,年产值达4.8亿元。

(六)王岗乡 王岗乡位于镇平县西北部,距县城15公里,北靠高丘镇,东临石佛寺镇,南毗晁陂镇,西连卢医镇。省道248线与县道柳卢公路呈十字交叉穿乡而过,地理位置优越,交通条件便利。

该乡地处丘陵,地势起伏较大,整体趋势为东北高西南低,全乡辖16个行政村,197个村民小组,26900余人,总面积42平方公里,其中耕地面积3.6万余亩。玉雕、林果、烟叶、桑蚕是全乡镇四大支柱产业,尤其是玉雕产业发展较快,乡60%以上的行政村从事玉雕产业的设计、生产、加工和销售。

该乡玉雕业起始于清末,以生产烟嘴、帽花、手镯等装饰品为主。建国后,逐步扩大生产小件玉雕人物、炉等摆件。1962年以来,全乡各村都有从事玉器生产人员,但比较零星分散。1970年,开始引进外乡玉器技术人员来乡指导,逐步从生产小件装饰品转化为大件玉雕工艺品,已初步形成生产优势。在此基础上各村相继兴办玉雕加工厂17家,从业人员500多人。1977年,建王岗乡玉器厂,初建时隶属乡综合厂,由乡政府从全乡各村办玉器厂抽调12名具有较高水平的技术工人组成,并从石佛寺玉器厂请回王岗籍玉雕技术人员王文阁任厂长。当时生产有炉、花鸟、人物等品种,当年销售收入13万余元,此年正式命名为乡办玉器厂。1978年初,乡玉器厂扩建,人员发展到170多人。1979年改进生产工具和设备,提高了生产效率。到1983年,全乡从业人员达3000余人,其中进厂职工1278人。1986年鼎盛时期,乡办玉器厂加工人员达到380余人,培养了一大批专业技术人员。其中,工艺师13人,助理工艺师11人,技术员78人,年产值300余万元,年创税利50余万元。在经营期间,产品质量不断提高,多次参加省玉雕行业评优活动,参展的23件产品多次获得省优、部优,从而为提高企业效益奠定了坚实的基础,成为乡域经济发展的主力军。

改革开放以后,随着市场经济体制的确立和完善,乡办的玉雕厂逐步转化为个体,玉雕加工作坊,玉雕能人及玉雕大师辈出,玉雕加工品种日益广泛,玉料经销日趋活跃。目前,该乡玉雕产品主要有大理石茶具、摆件、凉席垫、锁套、白菜、拉手、拉杆、骨灰盒、灯管、玉席、佛像、花鸟、水球等,原料主要有碧玉、籽玉、白玉、米黄玉、鲁山绿、墨绿玉、蓝田玉、翠玉、昆仑玉等10余种。

从1986年开始,王岗乡党委政府把做大做强玉雕产业作为富乡富民的一项重要产业来抓,先后制订了多项优惠政策,发展玉雕产业。成立了玉雕业发展领导小组,由乡主要领导挂帅,分包各专业村,积极为全乡玉雕专业户出谋划策,及时提供各种玉雕加工销售的技术、信息资源服务,为新办玉雕作坊优先提供场地,技术资金,为不断壮大玉雕加工经营户争取低息贷款,坚持为玉雕加工户、商户协调关系,促进强强联合和扶弱壮强,并对村两委主要成员在玉雕生产上加压增责,奖优罚劣。同时通过专业培训,师傅带徒弟,集中培育,产业集聚和乡财补贴等优惠政策,使全乡的玉雕业得到快速发展,生产规模不断壮大,产品档次明显提升,经济效益快速增长。目前,全乡共拥有玉雕专业村5个,玉雕中小型加工作坊1000余户,从业人员4000余人。

初步形成以南部朱庄、慕营自然村为主生产加工大理石茶具、兽类摆件、骨灰盒、凉席垫锁套,中部以砚台自然村为主加工独玉摆件、玛瑙玉料,北部以姑坡自然村为主加工翡翠、碧玉高档玉料,其它如胡营自然村的骨灰盒加工,杜庄村的灯具加工,慕营的水打球、观音、佛像、大理石栏杆、茶杯、酒具等,均已形成产业化生产和集约化经营。产品畅销日本、缅甸、广州、深圳、山东、香港等20多个国家和地区,年产值达2.5亿元以上,仅玉雕加工一项全乡年人均收入可达600元,占全乡农民年人均收入的20%以上。


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